日前，市環保、經信、財政等部門聯合發布《關于減少燃煤總量推進大氣環境改善的若干政策意見》(以下簡稱《意見》)，鼓勵市區分散燃煤采暖鍋爐實施清潔環保改造，以進一步減少燃煤總量，加速改善大氣環境。

 

鼓勵清潔環保改造

 

　　《意見》提出，鼓勵市區分散燃煤采暖鍋爐實施清潔環保改造。改造方式以集中供熱為主，燃氣、污水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵、電、太陽能等清潔能源為補充。改造按照“因地制宜、可再生能源優先”的原則，污水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能等可再生能源能夠替代的，優先采用可再生能源供熱。

 

　　獎勵政策。鼓勵實施集中供熱改造。完成集中供熱改造的，按改造面積每平方米獎勵10元。鼓勵實施清潔能源供熱改造。完成燃氣、污水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵、電、太陽能等清潔能源改造的，按改造面積每平方米獎勵20元。鼓勵清潔能源供熱第三方運營。與供熱用戶簽訂長期運營合同(5年以上)的污水源熱泵、空氣熱源泵、地源熱泵、燃氣、電、太陽能等清潔能源供熱的企業，按照供熱改造面積每平方米再獎勵5元。

 

“煤改電”被重點提出

 

　　《意見》對“煤改電”著墨較多。其中明確，在集中供熱管網難以覆蓋的地區推廣“煤改電”供熱改造。主要區域為農村地區、縣城周邊、城鄉接合部居民用戶。優先考慮完成保溫改造的現有居民建筑、符合建筑節能標準的新建居民建筑；城鄉學校、衛生院、鄉鎮商業網點、鄉鎮和村委會辦公樓、鄉鎮區域內的企業廠房等公共建筑；完成拆遷改造的城中村和城鄉接合部地區、新城周邊地區、生態涵養重點地區、旅游景區及周邊區域、山區搬遷村莊和新型農村社區等整村改造村莊。

 

　　采暖“煤改電”的居民用戶，執行居民用電峰谷電價政策；一般工商業用戶，執行一般工商業用電峰谷電價政策。用電價格按照省級價格主管部門規定標準執行。

 

　　結合我省相關政策，《意見》明確了居民用戶補貼標準：對安裝高效節能電采暖設備的居民用戶，設備購置費用由省、市兩級財政各補貼三分之一，省、市兩級財政最高補貼不超過兩萬元/戶；省、市兩級財政對低谷時段居民用戶用電價格各補貼0.1元/千瓦時，每個采暖季每戶補貼最高不超過1.2萬千瓦時。對以前年度已建成并投入使用的“煤改電”居民用戶，嚴格落實居民峰谷電價政策，市級財政對低谷時段居民用戶用電價格補貼0.1元/千瓦時，每個采暖季每戶補貼最高不超過6000千瓦時。

 

　　安裝高效節能電采暖設備的學校、養老院等非營利性公益事業單位集體用戶，設備購置費用由省、市、縣(市、區)財政各補貼三分之一。

 

　　以供暖經營服務業務形式，對居民住宅小區實施集中連片采暖“煤改電”的，嚴格落實居民用電峰谷電價政策，相應供暖“煤改電”熱源項目設備投資，項目完成后，按照市場同類設備投資額的平均水平給予20%—30%的獎補，依照我省有關政策，省、市財政各負擔獎補總額的50%。

 

　　列入“煤改電”補貼范圍的，不再享受其他政策補貼。

 

推廣使用民用潔凈焦炭

 

　　《意見》提出，鼓勵市區范圍內的城邊村、農村實施“煤改氣”——空氣能地暖供熱改造。完成“煤改氣”供熱改造的，每戶獎勵5000元設備購置費，每戶獎勵1500元/年采暖運行費(含往年已改造的住戶)。

 

　　對原煤散燒控制區內暫未完成整村拆除改造或供熱、氣化改造的城中村、棚戶區、農村以及蔬菜大棚、花卉大棚等全面推廣使用潔凈焦炭。市政府統一招標采購確定民用潔凈焦炭生產企業，市、縣(區)兩級財政補貼比例由市政府根據當年實際情況予以確定。補貼原則為民用潔凈焦炭到戶價格略低于當年采暖燃煤市場價格。